آسیب شناسی اجرای پروژه‌های عمرانی در برنامه‌های توسعه کشور با تاکید بر روش مشارکت عمومی- خصوصی

آسیب شناسی اجرای پروژه‌های عمرانی در برنامه‌های توسعه کشور با تاکید بر روش مشارکت عمومی- خصوصی


مقاله کنفرانس


ناشر : حکمرانی و سیاست‏گذاری عمومی
سال نشر : 1397

چکیده مقاله

زیرساخت مناسب و کافی یکی از عوامل موثر بر رشد و توسعه اقتصادی کشورها بوده که خود نیز در برآوردهای مربوط به میزان توسعه یافتگی، یک سنجه و شاخص قلمداد می شود. علی رغم تمایل جدی دولت ها به اجرای طرح های عمرانی و تدارک زیرساخت مناسب برای بخش های مختلف اقتصادی، پروژه های عمرانی با چالش های متعددی مواجه می شوند و در کشورهای درحال توسعه این چالش ها غالبا ناظر به محدویت های مالی و عدم دسترسی به منابع مختلف تامین مالی است. شدت این موضوع در ایران به دلیل تجربه تکانه های اقتصادی گوناگون از قبیل تحریم بیش از سایر کشورهاست. بررسی ردیف های درآمد و هزینه بودجه عمومی کشور به خوبی نشان می دهد که منابع عمومی توان تامین سرمایه لازم برای پروژه های عمرانی و زیرساختی را نداشته و جلب مشارکت و سرمایه بخش خصوصی در این حوزه ضرورتی انکارناپذیر است. در این مقاله تلاش شده است با بررسی داده های موجود، تصویری نسبتا کامل از وضعیت فعلی کشور در اجرای پروژه های عمرانی و روندی که در سالیان اخیر طی نموده است فراهم شود. در ادامه موانع توسعه مشارکت عمومی-خصوصی در ایران با اجرای یک مطالعه میدانی در گستره کشور شناسایی و اولویت بندی گردید. در انتهای مقاله نیز پیشنهاد های سیاستی برای رفع هریک از موانع شناسایی شده ارائه شده است